在河北，民辦學(xué)校的教師人數很多。但是，他們中的絕大多數，養老保險執行的是企業(yè)標準，退休后的待遇與公辦學(xué)校教師相差懸殊，存在“雙軌制”。在省兩會(huì )期間，一些委員提出了關(guān)注民辦學(xué)校教師養老、關(guān)注民辦教育的問(wèn)題。

讓民辦學(xué)校教師能平等地養老（資料圖）

    打破民辦教師退休待遇“雙軌制”

    “民辦學(xué)校教師”，一般是指在各級各類(lèi)民辦學(xué)校中任教的教師，他們繳納養老保險，也享有退休金。然而，這并不意味著(zhù)他們能享受到與公辦教師同樣的待遇。

    農工民主黨河北省委在提案中指出，我省絕大部分民辦學(xué)校為教師繳納企業(yè)養老保險，執行的是企業(yè)標準，繳費比例高于公辦學(xué)校教師；退休后待遇屬于企業(yè)退休職工標準，養老金遠遠低于公辦學(xué)校教師，形成了“繳費成本高、退休待遇低”的結果。

    雖然任教期間的待遇不低于公辦學(xué)校，但退休后待遇懸殊的“雙軌制”，讓很多畢業(yè)生不愿選擇到民辦學(xué)校就業(yè)。“我們認為，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的區別，只是辦學(xué)經(jīng)費來(lái)源不同，其社會(huì )職能是相同的。”農工民主黨河北省委指出，這種“雙軌制”嚴重影響到民辦學(xué)校教師隊伍的穩定和質(zhì)量，建議將我省民辦學(xué)校教師納入事業(yè)單位養老保險序列，按照比例分擔的原則繳費。

    據了解，一些外省市的經(jīng)驗與做法，為我省提供了有益借鑒。貴州、四川、上海、湖南等省市相繼出臺法規或政策，解決了民辦學(xué)校教師參照事業(yè)單位繳納保險的問(wèn)題。

    民辦教育呼喚平等

    除了民辦學(xué)校教師，民進(jìn)河北省委在提案中提出，針對民辦教育的扶持保障政策也亟待落實(shí)。

    我省各級各類(lèi)民辦學(xué)校很多，民辦教育在彌補政府對教育的供給不足、滿(mǎn)足社會(huì )和家庭對教育的個(gè)性化需求等方面，起到了重要作用。民進(jìn)河北省委在提案中提出，目前一些政策的不清晰和滯后性影響了民辦教育的發(fā)展。除了上文提到的教師退休待遇“雙軌制”的問(wèn)題，還有一些瓶頸問(wèn)題，比如民辦教育征地成本很高。此外，非事業(yè)編制性質(zhì)的民辦教師與事業(yè)編制的公辦教師，在社會(huì )保險、職稱(chēng)評聘、獲獎評優(yōu)、福利待遇等權益方面差別也很大。這種局面，讓民辦教師感覺(jué)社會(huì )認同感較低，想方設法進(jìn)入公辦學(xué)校，造成了一種基于政策差異的“教師單向流動(dòng)”。

    因此，民進(jìn)河北省委建議，要加大對民辦教育的土地政策扶持、建立健全民辦教育社會(huì )保障制度、完善教師流動(dòng)機制、規范民辦教師錄用門(mén)檻，讓民辦教育與公辦教育同處在一片公平的天空下。