近日，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），要求到2020年，我省初步建立基于風(fēng)險分析和供應鏈管理的食品安全監管體系。

背景 保障百姓“舌尖上的安全”

5月20日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出，食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，人民日益增長(cháng)的美好生活需要對加強食品安全工作提出了新的更高要求。

當下，我省食品安全形勢不斷好轉，食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，安全標準體系逐步健全，檢驗檢測能力不斷提高，重大食品安全風(fēng)險得到控制，但仍存在一些問(wèn)題。如農藥獸藥殘留超標、添加劑使用不規范、制假售假等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，環(huán)境污染對食品安全的影響逐漸顯現，違法成本低，維權成本高，法制不夠健全，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者唯利是圖，還有一些新業(yè)態(tài)、新資源潛在風(fēng)險增多，一些地方責任落實(shí)不到位。

對此，河北省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），提出到2020年，我省初步建立基于風(fēng)險分析和供應鏈管理的食品安全監管體系。以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，嚴把從農田到餐桌的每一道防線(xiàn)，進(jìn)一步提升食品安全保障能力水平，推動(dòng)建立食品安全現代化治理體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

目標 食品抽檢合格率穩定在98%以上

《措施》明確，到2020年，農產(chǎn)品和食品抽檢量要達到4批次/千人，農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測總體合格率穩定在98%以上，農業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋率達到70%以上，品牌農產(chǎn)品數量年均增長(cháng)10%，主要“菜籃子”產(chǎn)品京津市場(chǎng)占有率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，食品抽檢合格率穩定在98%以上，食品安全整體水平與全面建成小康社會(huì )目標基本相適應。

到2035年，基本實(shí)現食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現代化。產(chǎn)地環(huán)境污染得到有效治理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責任意識、誠信意識和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高，經(jīng)濟利益驅動(dòng)型食品安全違法犯罪明顯減少。從農田到餐桌全過(guò)程監管體系運行有效，食品安全狀況實(shí)現根本好轉，食品安全保障能力達到全國先進(jìn)水平。

措施 所有食用農產(chǎn)品禁用高毒農藥

根據《措施》，我省將圍繞七大類(lèi)24種農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)品，聚焦農業(yè)新技術(shù)推廣應用、集約化規?；N植養殖、農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農業(yè)投入品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立相應的農業(yè)地方標準體系，到2020年，組織制修訂省級農業(yè)地方標準100項。

實(shí)施耕地環(huán)境治理保護重大工程，到2020年，完成全省耕地質(zhì)量類(lèi)別劃分。以糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區的農產(chǎn)品超標耕地為重點(diǎn)，組織開(kāi)展受污染耕地治理與修復，受污染耕地安全利用率達到91%。

強化大氣污染治理，加強揮發(fā)性有機物（VOCs）排放監控體系建設和專(zhuān)項執法力度，加強固定源、生活源VOCs排放管控，加大餐飲油煙治理力度。

加強流域水污染防治，持續開(kāi)展跨界河流水質(zhì)監測及生態(tài)補償金扣繳，促進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。

規范農業(yè)投入品生產(chǎn)使用，嚴格執行農藥獸藥、飼料添加劑等農業(yè)投入品生產(chǎn)和使用規定，將高毒農藥禁用范圍逐步擴大到所有食用農產(chǎn)品。到2020年，主要農作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達到30%以上，專(zhuān)業(yè)化統防統治覆蓋率達到40%以上。

聚焦 網(wǎng)絡(luò )訂餐 線(xiàn)上線(xiàn)下同標同質(zhì)

《措施》提出，加快推進(jìn)省農產(chǎn)品冷鏈監控平臺建設，推動(dòng)與全國監控平臺實(shí)現信息共享。開(kāi)展食品集中交易市場(chǎng)食品安全整治提升行動(dòng)，到2020年，整治提升率達到100%，食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部建立食品快檢室。落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者責任制規定，督促各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)主體責任，嚴格執行進(jìn)貨查驗記錄制度和保質(zhì)期標識等規定，嚴查臨期、過(guò)期食品翻新銷(xiāo)售。

促進(jìn)餐飲業(yè)提高安全質(zhì)量，集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者要建立穩定的食材供應渠道和追溯記錄，定期準確評價(jià)供貨者食品安全狀況，保證購進(jìn)原料安全。落實(shí)餐飲具集中消毒監管制度，確保抽檢合格率穩定在80%以上。

網(wǎng)絡(luò )訂餐平臺要有專(zhuān)門(mén)的食品安全管理機構和人員，落實(shí)對入網(wǎng)餐飲單位的審查登記、經(jīng)營(yíng)行為抽查監測、食品安全違法行為制止報告、食品安全事故處置等責任；所有提供網(wǎng)上訂餐服務(wù)的餐飲單位必須有實(shí)體店經(jīng)營(yíng)資格，不得超范圍經(jīng)營(yíng)，保證線(xiàn)上線(xiàn)下餐飲同標同質(zhì)，保證送餐用具、餐具制品質(zhì)量安全和食品安全。