經(jīng)省政府同意，省住建廳、省財政廳近日聯(lián)合印發(fā)《河北省政府購買(mǎi)棚改服務(wù)管理辦法》，鼓勵多種所有制企業(yè)作為實(shí)施主體承接棚改任務(wù)。

    政府購買(mǎi)棚改服務(wù)是指通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，按照一定的方式和程序，將政府應當承擔的棚改征地拆遷服務(wù)以及安置住房籌集、公益性基礎設施建設等交由具備條件的社會(huì )力量承擔，并由政府根據服務(wù)數量和質(zhì)量向其支付費用。

    根據《辦法》，政府購買(mǎi)棚改服務(wù)的主體是設區市、縣（市）人民政府，政府可授權相關(guān)棚戶(hù)區改造主管部門(mén)代為實(shí)施購買(mǎi)服務(wù)工作。政府購買(mǎi)棚改服務(wù)的范圍限定在政府應當承擔的棚改征地拆遷服務(wù)以及安置住房籌集、公益性基礎設施建設等方面。棚改項目中配套建設的商品房以及經(jīng)營(yíng)性基礎設施建設不得納入政府購買(mǎi)棚改服務(wù)范圍。

    《辦法》指出，承接棚改任務(wù)的項目實(shí)施主體，可依據政府購買(mǎi)棚改服務(wù)協(xié)議等合同進(jìn)行市場(chǎng)化融資。各設區市、縣（市）要健全行政審批快速通道，簡(jiǎn)化程序，提高效率，對符合相關(guān)規定的項目，加快完成立項、規劃許可、土地使用、施工許可等審批手續，支持政府購買(mǎi)棚改服務(wù)項目實(shí)施。購買(mǎi)工作應按照政府采購法的有關(guān)規定，采用公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、單一來(lái)源、詢(xún)價(jià)等方式確定承接主體，嚴禁轉包行為。

    《辦法》要求，要積極推進(jìn)第三方評估，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)評估機構、行業(yè)管理組織、專(zhuān)家等方面作用，對棚改服務(wù)實(shí)施主體承擔的項目管理、工作成效、經(jīng)費使用等進(jìn)行綜合評估。評估結果將與后續政府購買(mǎi)服務(wù)掛鉤，對評估合格者，繼續支持開(kāi)展購買(mǎi)服務(wù)合作；對評估不合格者，提出整改意見(jiàn)，并取消一定時(shí)期內承接政府購買(mǎi)棚改服務(wù)資格；情節嚴重者，依法依約追究有關(guān)責任。