省安委會(huì )近日印發(fā)《河北省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行辦法》。辦法提出，我省對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理，采取省級監管與屬地監管、綜合監管與行業(yè)監管、政策制約與輿論監督相結合的方法組織實(shí)施。

    存在重大職業(yè)病危害隱患且不積極整改，單位將被列入“黑名單”

    辦法規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列14種情形之一的，列入省級管理的“黑名單”：已列入國家級“黑名單”管理的；一年內發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全責任事故或1起較大以上生產(chǎn)安全責任事故的；瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病嚴重危害事故的；逾期不履行事故行政處罰決定的；建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施違反三同時(shí)規定，經(jīng)負有安全生產(chǎn)監管監察職責的部門(mén)指出或者責令限期整改后，拒不整改的；存在重大安全生產(chǎn)事故隱患、重大職業(yè)病危害隱患，拒不整改或不積極整改落實(shí)的；未依法參加工傷保險，經(jīng)負有社會(huì )保險管理職責的部門(mén)指出或者責令限期整改后，拒不整改的；拒不執行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工等行政處罰決定的；暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的；高危行業(yè)企業(yè)拒不繳納風(fēng)險抵押金或不投保安全生產(chǎn)責任險的；三年內2次被列入市級“黑名單”管理的；誠信等級由A級或B級直接降為D級的；存在其他抗拒、妨害安全生產(chǎn)執法監察行為的；存在其他嚴重違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治法律法規行為的。

    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入“黑名單”管理和解除“黑名單”管理的日期以公布日期為準，每季度公布1次。列入“黑名單”管理的期限自公布之日起1年。連續進(jìn)入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從第2次納入“黑名單”之日起，管理期限為3年。重大隱患未按期整改到位的，繼續延長(cháng)其“黑名單”管理期限，直至整改到位。

    在各級各類(lèi)評優(yōu)評先表彰時(shí)，對“黑名單”單位主要負責人實(shí)行“一票否決”

    根據辦法規定，在“黑名單”管理期限內，我省對列入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，除依法對其新發(fā)生的違法行為從重處罰外，還實(shí)施相關(guān)監管監察措施。

    列入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，須每月向所在縣級行業(yè)主管部門(mén)報告1次安全生產(chǎn)情況，每季度向所在市（含定州、辛集市）行業(yè)主管部門(mén)報告1次安全生產(chǎn)情況，每半年向省行業(yè)主管部門(mén)報告1次安全生產(chǎn)情況。列入“黑名單”管理的煤礦企業(yè)，每月須向所在地煤礦安全監察分局報告1次安全生產(chǎn)情況，每季度向河北煤礦安全監察局報告1次安全生產(chǎn)情況。

    縣（市、區）行業(yè)主管部門(mén)對列入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每季度至少進(jìn)行1次專(zhuān)項執法檢查，各市行業(yè)主管部門(mén)每半年至少進(jìn)行1次專(zhuān)項執法檢查，省行業(yè)主管部門(mén)每半年至少進(jìn)行1次專(zhuān)項執法檢查，追蹤整改情況，直至整改達到要求。各市行業(yè)主管部門(mén)和省行業(yè)主管部門(mén)建立常態(tài)化暗查暗訪(fǎng)機制，不定期進(jìn)行抽查。列入“黑名單”管理的煤礦企業(yè)，煤礦安全監察分局每季度至少檢查1次。

    省安委會(huì )辦公室每年至少約談1次被列入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人。

    全省各級各有關(guān)部門(mén)和單位將按照相關(guān)規定，對列入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取嚴格限制新建項目審批、核準、備案以及用地、證券融資、貸款等措施。在各級各類(lèi)評優(yōu)評先表彰時(shí)，對該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人實(shí)行“一票否決”，相關(guān)情況應同時(shí)通報紀委、組織部門(mén)。列入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員不得推選為各級人大代表、政協(xié)委員。