貽誤發(fā)展、損害群眾利益的“為官不為”現象，在秦皇島市正在失去生存空間。該市堅持從抓教育、抓整治、抓監督、抓問(wèn)責入手，從嚴從實(shí)開(kāi)展“為官不為”專(zhuān)項整治，營(yíng)造樹(shù)正氣、講團結、聚合力、促轉型的良好政治生態(tài)。

    抓好教育，引導干事創(chuàng )業(yè)。對廣大黨員干部，進(jìn)行廉潔從政教育、正反典型教育。市委、縣（區）委、市直單位黨委（黨組）分別召開(kāi)“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育黨課暨領(lǐng)導干部警示教育大會(huì )，黨委（黨組）書(shū)記為黨員干部講專(zhuān)題黨課。深入開(kāi)展“接力沈汝波，為民做好事”活動(dòng)，增強黨員干部的宗旨觀(guān)念、奉獻意識。2015年底以來(lái)，市紀委通報了21起“為官不為”典型案例，形成有力震懾。對有苗頭性、傾向性問(wèn)題的領(lǐng)導干部，進(jìn)行談心提醒教育，構建早規范、早發(fā)現、早處置、早提醒、早懲戒、早預防等“六早”機制，實(shí)現抓早抓小常態(tài)化。

    著(zhù)力整治，保持高壓態(tài)勢。針對黨員干部執行力差、落實(shí)不到位，不熟悉業(yè)務(wù)、工作束手無(wú)策，只要不出事、寧愿不干事，告知不明、導致群眾多跑路，自設門(mén)檻、超時(shí)限辦結，服務(wù)態(tài)度生硬、故意刁難群眾，無(wú)利不起早、不給好處不辦事等16種情形，進(jìn)行集中專(zhuān)項整治。在整治中，開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)查找、解決行政審批、行政執法、行政服務(wù)等方面“為官不為”問(wèn)題，制定整改措施，確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效；組成暗訪(fǎng)組，深入部門(mén)行業(yè)辦事窗口等開(kāi)展監督檢查。2015年，共查處“為官不為”案件27起，處理涉案人員67人，給予黨政紀處分59人，起到強有力的震懾作用。

    加強監督，開(kāi)展全面“圍剿”。借助社會(huì )力量進(jìn)行監督，研發(fā)“四風(fēng)人人拍”手機監督軟件，近5萬(wàn)名用戶(hù)下載使用，并在媒體上公開(kāi)舉報投訴電話(huà)、舉報網(wǎng)站和信箱，征集“為官不為”問(wèn)題線(xiàn)索。開(kāi)展有針對性的評議監督活動(dòng)，選擇市直部門(mén)和縣區“一把手”，通過(guò)市電視臺以直播方式開(kāi)展電視問(wèn)政，邀請人大代表、政協(xié)委員、熱心群眾和網(wǎng)友等300余人現場(chǎng)質(zhì)詢(xún)，市四大班子成員全程觀(guān)看，問(wèn)題、問(wèn)責和整改全過(guò)程公開(kāi)；各級紀檢機關(guān)通過(guò)聯(lián)系企業(yè)、走訪(fǎng)廠(chǎng)店，了解掌握相關(guān)職能部門(mén)存在的不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，并邀請人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)監督員、企業(yè)代表、群眾代表等，對具有行政執法權、行政審批權、干部人事權和資金分配權的市直部門(mén)科長(cháng)進(jìn)行評議，接受群眾監督。

    嚴格問(wèn)責，形成強大震懾。市委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，就落實(shí)“兩個(gè)責任”進(jìn)行部署，縣區委書(shū)記和紀委書(shū)記逐一作出承諾；出臺黨政干部不作為不擔當問(wèn)責的有關(guān)辦法，制定年度主體責任和監督責任清單，組織各縣區各單位相關(guān)責任人簽訂履行責任承諾書(shū)，并向社會(huì )公開(kāi)承諾。市委主要領(lǐng)導分批約談14個(gè)重點(diǎn)單位“一把手”和紀委書(shū)記，全市累計約談各級黨委書(shū)記、紀委書(shū)記176人次，發(fā)出信號、強化警示；對落實(shí)主體責任情況進(jìn)行隨機抽查，對7個(gè)縣區、秦皇島開(kāi)發(fā)區、北戴河新區和63個(gè)市直單位落實(shí)“兩個(gè)責任”逐一考核；制定《黨風(fēng)廉政建設責任追究辦法》，按照“一案雙查”“一崗三責”，對54名領(lǐng)導干部進(jìn)行追責問(wèn)責。