近日，省國土資源廳轉發(fā)《國土資源部關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》提出，發(fā)揮國土資源在嚴格控制新增產(chǎn)能、支持過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)退出、轉產(chǎn)和兼并重組方面的作用，嚴把鋼鐵、煤炭等新增產(chǎn)能項目建設用地供應閘門(mén)，對新建項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目，一律不予受理用地預審。

    產(chǎn)能過(guò)剩退出企業(yè)土地出讓收入，可支付退出國有企業(yè)職工安置費用

    支持盤(pán)活土地資產(chǎn)，產(chǎn)能過(guò)剩退出企業(yè)涉及的國有土地可交由政府收回，政府收回國有土地使用權后的出讓收入，可按規定通過(guò)預算安排支付退出國有企業(yè)職工安置費用，也可由企業(yè)自行處理，在符合規劃和轉讓條件的前提下，允許土地使用權人分割轉讓土地使用權。

    經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)公告的相關(guān)過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換項目，在同一市、縣范圍內因環(huán)保搬遷、退城進(jìn)園的，政府收回原國有建設用地使用權后，經(jīng)批準可采取協(xié)議出讓方式，并依據置換方案，按照與產(chǎn)能減量或等量生產(chǎn)對應的土地使用標準，為其安排同類(lèi)用途用地。

    轉產(chǎn)為國家鼓勵的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，可以5年為限有條件繼續使用土地

    兼并重組、轉產(chǎn)轉型企業(yè)的土地，涉及改變用途的，經(jīng)批準可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續，轉產(chǎn)為國家鼓勵發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，可以5年為限繼續按原用途和土地權利類(lèi)型使用土地。工業(yè)用地不涉及改變用途的，提高土地利用率和增加建設容積率可不再增收土地價(jià)款。經(jīng)省級以上人民政府批準兼并重組改制的國有企業(yè)，其使用的原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性劃撥土地，可以國家作價(jià)出資（入股）方式處置，兼并重組企業(yè)涉及的集體建設用地發(fā)生轉移的，相關(guān)企業(yè)可與農村集體土地所有權主體協(xié)商，確定土地使用期限，簽訂土地使用合同，依法辦理集體建設用地使用權轉移手續。

    從今年起，3年內停止煤炭劃定礦區范圍審批

    從2016年起，3年內停止煤炭劃定礦區范圍審批，期間探礦權到期需要繼續延長(cháng)保留期的，由申請人作出說(shuō)明后可予保留。未經(jīng)項目核準（產(chǎn)能核增）機關(guān)批準的煤礦建設項目，不得受理審批其采礦權新立和變更擴大生產(chǎn)規模申請。

    圍繞去產(chǎn)能，全面強化對鋼鐵、煤炭企業(yè)的執法監管，及時(shí)將違法用地、違法采煤的鋼鐵、煤炭企業(yè)提供給金融機構征信系統，采取聯(lián)合懲戒措施，推動(dòng)違法問(wèn)題查處整改到位。

    此外，意見(jiàn)還對停建項目、歷史遺留建成項目、違規在建項目等用地處置作出安排。