沒(méi)想到，一場(chǎng)暴雨卻讓秦皇島火了一把。7月22日晚，中央電視臺新聞頻道報道了我市降雨量最大的青龍滿(mǎn)族自治縣面對強暴雨未形成大災，防得了洪水、把工夫用在平常的成功經(jīng)驗，著(zhù)實(shí)讓全市人民為之驕傲！

      事實(shí)上，青龍的成功經(jīng)驗只是全市防汛工作的一個(gè)縮影。據了解，從20日早晨4點(diǎn)開(kāi)始，我市遭遇今年入汛以來(lái)的最強降雨天氣過(guò)程，全市均出現大暴雨或特大暴雨，多地平均降雨量超過(guò)250毫米。截至21日8點(diǎn)，全市平均降雨194毫米，有52個(gè)雨量監測點(diǎn)超過(guò)200毫米，其中8個(gè)站點(diǎn)超過(guò)300毫米，青龍祖山的降雨量最大，達到614毫米。這是1984年以來(lái)我市最強降雨。

       更為嚴峻的是，20晚至21日上午，渤海海面出現風(fēng)暴潮，秦皇島地區達到黃色警戒潮位的高潮位，出現2.5米至3.5米的大浪，為1972年以來(lái)的最高潮位。面對復雜形勢，市委、市政府立足于防大汛、抗大災、搶大險，科學(xué)指揮調度，上下同心協(xié)力，把災情降到最低，打了一場(chǎng)漂亮的防汛抗災大勝仗。

“河長(cháng)制”，作用大

      “這次降雨沒(méi)有造成太大損失，得益于市委、市政府提出的”生態(tài)立市“戰略布局，特別是”河長(cháng)制“的真正落實(shí)，有效地疏通了河道，大大提高了防洪通水能力。”秦皇島市水務(wù)局副局長(cháng)孫志強自豪地說(shuō)，“河長(cháng)制”在這次防洪抗災中的功勞可不小。

      據了解，今年以來(lái)，我市全面實(shí)行“河長(cháng)制”管理全覆蓋，在各級河長(cháng)工作任務(wù)中強化源頭治理，全面清查排污口和污染源，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設，繼續抓好農村生活污水治理，加快推進(jìn)重污染高能耗行業(yè)的整治提升，嚴格執行畜禽養殖區域和污染物排放總量雙控制度，統籌生活污染源的治理，依法打擊非法占河侵河和河道采砂。確保河道管理“不留盲區、不留死角、不出現反彈”。

       自“河長(cháng)制”工作開(kāi)展以來(lái)，各級河長(cháng)高度重視河道治理工作，多次帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)踏查所包河道，按照“一河一策”的要求，逐河制定治理措施，進(jìn)一步改善全市水環(huán)境，持續提升河道行洪能力。孫志強表示，各級河長(cháng)認真履行職責，對河道中的險工險段及時(shí)加固，保證了河流和堤防的安全。

       截至7月7日，在河流防洪范圍內，全市累計拆除臨河違建151處，共計6.3萬(wàn)平方米；封堵排污口1764個(gè)，拆除和整改臨河養殖場(chǎng)1948個(gè)，取締非法采砂場(chǎng)22個(gè)。同時(shí)，所有沿河、沿岸的村莊也對村內垃圾進(jìn)行了集中清理，共計56萬(wàn)平方米，最大限度保障垃圾不入海。

“綠飄帶”，防流失

      防汛抗旱，有“疏”當然也得也有“防”。在我市沿海區域，一片片“沿?；闪謳?rdquo;儼然成了一道天然的防護墻，起到了防風(fēng)消浪、固岸護堤等作用。“一片10畝的森林就相當于一個(gè)200萬(wàn)立方米的水庫，茂密高大的林木宛如一道綠色長(cháng)城，有效抵御風(fēng)浪襲擊。”市林業(yè)局副局長(cháng)張立軍說(shuō)。

本次出現降雨量最大的青龍祖山鎮，其森林覆蓋率達到75%以上，大大減少了山洪的出現。張立軍介紹，這幾年，我市繼續實(shí)施“綠滿(mǎn)秦皇島”工程，大力植樹(shù)造林。目前，全市已完成造林33.5萬(wàn)畝，超額完成目標，特別是對荒山荒坡實(shí)施綠化，實(shí)行飛播和人工植綠工程涵養水源，一條條綠色“飄帶”有效防止了水土流失。

夜不眠，守一線(xiàn)

       這次降雨過(guò)程強度大、歷時(shí)長(cháng)、范圍廣。面對暴風(fēng)雨的嚴峻考驗，市委、市政府堅持以人為本，把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。強降雨來(lái)臨之前，市委書(shū)記孟祥偉多次作出重要指示，特別是在7月20日防汛抗洪工作進(jìn)入緊要關(guān)頭時(shí)，親自到市防汛抗旱指揮部坐鎮指揮；市長(cháng)張瑞書(shū)當晚7點(diǎn)剛從外地趕回來(lái)便直奔市防汛指揮部，通過(guò)視頻會(huì )議和電話(huà)連線(xiàn)等方式，督導調度各級各部門(mén)防汛抗洪工作。所有副市長(cháng)全部深入到各縣區一線(xiàn)靠前指揮，縣區四大班子和鄉鎮全體干部全部堅守在重點(diǎn)險工險段，真正形成了市縣鄉村四級聯(lián)動(dòng)的防汛救災體系。

      “家里來(lái)電話(huà)說(shuō)后院的墻倒了，有一部分倒在房屋墻上，損失不小，我還沒(méi)來(lái)得及回家看一眼。”7月23日下午6點(diǎn)，即使暴雨已經(jīng)過(guò)去，青龍滿(mǎn)族自治縣祖山鎮黨政辦主任李月福仍在辦公室值班。“不敢放松警惕，一旦上面有新的防汛通知，要及時(shí)通知各個(gè)村落，讓村民第一時(shí)間了解汛情。”李月福說(shuō)，這次防汛任務(wù)重，必須堅守在第一線(xiàn)上。

       遭遇如此強的降雨，緊挨河道的祖山鎮洪水村的干部們絲毫不敢懈怠。20日當晚，值守的村干部們在風(fēng)雨交加的夜里打著(zhù)手電不停地巡邏，緊盯著(zhù)水位上漲情況，第一時(shí)間通知村民轉移。23日下午，記者采訪(fǎng)村主任李月龍時(shí)，他剛從路基施工現場(chǎng)回來(lái)，“暴雨損毀了村里的路基，必須抓緊搶修，萬(wàn)一出現塌方村民出行更不方便。”李月龍說(shuō)，目前道路已經(jīng)貫通。

      “各級河長(cháng)們都建了微信群，及時(shí)通報河道相關(guān)信息，尤其是在暴雨來(lái)襲時(shí)，大家第一時(shí)間匯報各個(gè)堅守點(diǎn)的信息，比挨個(gè)打電話(huà)方便多了。”孫志強介紹，不僅是“河長(cháng)微信群”，“市縣鄉三級書(shū)記微信群”在防汛抗災中也發(fā)揮著(zhù)作用。

       在暴雨來(lái)臨前，全市加強對小水庫、小塘壩、尾礦庫、頭頂庫的隱患排查，特別是對已發(fā)現的297個(gè)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、964處山洪危險區、133個(gè)尾礦庫、89個(gè)河道堤防閘涵隱患、88個(gè)重點(diǎn)小塘壩和17處城市容易內澇區域，全部按照應急預案要求，強化全天候專(zhuān)人值守制度，落實(shí)預警預報、搶險隊伍及物料等各項應急準備，死看死守，為安全度汛提供了有力保證。

       災難面前，全市各級干部和群眾性防汛搶險隊伍晝夜奮戰在抗洪搶險第一線(xiàn)，正是這股子忘我奉獻，沖在一線(xiàn)、敢打敢拼的干勁兒，為我們的城市筑起了沖不垮的銅墻鐵壁，全力保障著(zhù)人民生命財產(chǎn)的安全。