為規范電子數據的收集提取和審查判斷，提高刑事案件辦理質(zhì)量，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部三部門(mén)日前聯(lián)合制定并下發(fā)了《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數據若干問(wèn)題的規定》。該規定將從2016年10月1日起施行。

    電子數據是什么？

       規定中所說(shuō)的電子數據，是案件發(fā)生過(guò)程中形成的，以數字化形式存儲、處理、傳輸的，能夠證明案件事實(shí)的數據。具體包括但不限于網(wǎng)頁(yè)、博客、微博客、朋友圈、貼吧、網(wǎng)盤(pán)等網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)布的信息；手機短信、電子郵件、即時(shí)通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò )應用服務(wù)的通信信息；用戶(hù)注冊信息、身份認證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息；以及文檔、圖片、音視頻、數字證書(shū)、計算機程序等電子文件。

       規定中明確表示，人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)有權依法向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調取電子數據。有關(guān)單位和個(gè)人應當如實(shí)提供。如電子數據涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應當保密。

    電子數據怎么展示？

       在電子數據的移送和展示方面，規定強調，收集、提取的原始存儲介質(zhì)或者電子數據，應當以封存狀態(tài)隨案移送，并制作電子數據的備份一并移送。公安機關(guān)報請檢察院審查批準逮捕犯罪嫌疑人，或者對偵查終結的案件移送檢察院審查起訴的，應當將電子數據等證據一并移送檢察院?？剞q雙方向法庭提交的電子數據需要展示的，可根據電子數據的類(lèi)型，借助多媒體設備出示、播放、演示。必要時(shí)，可以聘請具有專(zhuān)門(mén)知識的人進(jìn)行操作，并就技術(shù)問(wèn)題作出說(shuō)明。對網(wǎng)頁(yè)、文檔、圖片等可以直接展示的電子數據，可以不隨案移送打印件；無(wú)法直接展示電子數據的，應當隨案移送打印件。

    電子數據怎么審查？

       規定強調，檢察院、法院應當圍繞真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性審查判斷電子數據。對電子數據是否真實(shí)，應當著(zhù)重審查以下四方面內容。

       其中，電子數據真實(shí)性應當著(zhù)重審查是否移送原始存儲介質(zhì)；在原始存儲介質(zhì)無(wú)法封存、不便移動(dòng)時(shí)，有無(wú)說(shuō)明原因，并注明收集、提取過(guò)程及原始存儲介質(zhì)的存放地點(diǎn)或者電子數據的來(lái)源等情況；電子數據是否具有數字簽名、數字證書(shū)等特殊標識；電子數據的收集、提取過(guò)程是否可以重現；電子數據如有增加、刪除、修改等情形的，是否附有說(shuō)明；電子數據的完整性是否可以保證等內容。

    電子數據怎么保存？

       同傳統證據相比，電子數據具有高科技性、不穩定性等特征，一旦被修改或刪除，其證據效力就有可能喪失，進(jìn)而影響整個(gè)案件的順利辦理。因此，電子數據的保全就顯得尤為重要。規定指出，在收集、提取電子數據過(guò)程中，辦案人員可通過(guò)扣押、封存電子數據原始存儲介質(zhì)，計算電子數據完整性校驗值，制作、封存電子數據備份，凍結電子數據，對收集、提取電子數據的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行錄像等方式方法對可作為證據使用的電子數據進(jìn)行保護。

    電子數據怎么凍結？

      規定特別明確了在經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人或者檢察長(cháng)批準下，電子數據可被凍結的四種情形：數據量大，無(wú)法或者不便提取的；提取時(shí)間長(cháng)，可能造成電子數據被篡改或者滅失的；通過(guò)網(wǎng)絡(luò )應用可以更為直觀(guān)地展示電子數據的；其他需要凍結的情形。與此同時(shí)，規定要求，凍結電子數據，應當制作協(xié)助凍結通知書(shū)，注明凍結電子數據的網(wǎng)絡(luò )應用賬號等信息，送交電子數據持有人、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者或者有關(guān)部門(mén)協(xié)助辦理。

    電子數據怎么鑒定？

       規定還強調，對扣押的原始存儲介質(zhì)或者提取的電子數據，可以通過(guò)恢復、破解、統計、關(guān)聯(lián)、比對等方式進(jìn)行檢查。對電子數據涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題難以確定的，由司法鑒定機構出具鑒定意見(jiàn)，或者由公安部指定的機構出具報告。對于檢察院直接受理的案件，也可以由最高人民檢察院指定的機構出具報告。

       電子數據檢查應當制作筆錄，由有關(guān)人員簽名或蓋章。進(jìn)行偵查實(shí)驗的，應當制作偵查實(shí)驗筆錄，由參加實(shí)驗的人員簽名或蓋章。

    ■電子數據具有下列情形之一的，將不得作為定案的根據：

    （一）電子數據系篡改、偽造或者無(wú)法確定真偽的；

    （二）電子數據有增加、刪除、修改等情形，影響電子數據真實(shí)性的；

    （三）其他無(wú)法保證電子數據真實(shí)性的情形。