“這幾年村里變化太大了,俺真想再當面和總書(shū)記說(shuō)說(shuō)。”春節將至,阜平縣龍泉關(guān)鎮駱駝灣村村民唐榮斌經(jīng)常這樣念叨。 說(shuō)起2012年12月29日、30日習近平總書(shū)記踏雪訪(fǎng)阜平,這位年過(guò)七旬的老人記憶猶新:“總書(shū)記問(wèn)俺老兩口一年收入怎么樣,能不能吃上水。如今俺想跟總書(shū)記說(shuō),家里4間房租出去搞旅游,每年租金5萬(wàn)元;流轉了4畝多地,每年租金4000多元,年底還有分紅。日子一天比一天有奔頭!” 齊心協(xié)力拔窮根,燕趙鄉村換新顏。 黨中央、國務(wù)院作出打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定后,燕趙兒女在省委、省政府帶領(lǐng)下向貧困發(fā)起了全面總攻—— 太行山區,蘋(píng)果、核桃喜獲豐收,這是產(chǎn)業(yè)扶貧結出的碩果; 拒馬河畔,特色小鎮、民俗鄉村喜迎八方來(lái)客,這是精準脫貧奏響的歡歌; 壩上高原,老鄉們即將從“窮窩窩”搬進(jìn)新民居,這是推進(jìn)易地扶貧搬遷帶來(lái)的喜悅。 成果顯著(zhù),數據喜人。我省去年有104萬(wàn)貧困人口穩定脫貧,超出年度計劃4萬(wàn)人。 摘下“窮帽子”,全力奔小康,一個(gè)都不能少。 這是誓言,也是行動(dòng)。 只要有信心,黃土變成金 ——省委、省政府科學(xué)決策、真抓實(shí)干,貧困群眾的心熱起來(lái)了、行動(dòng)起來(lái)了 “只要有信心,黃土變成金。”習近平總書(shū)記走訪(fǎng)時(shí)說(shuō)的鏗鏘話(huà)語(yǔ),如今不僅鮮明地寫(xiě)在阜平縣顧家臺村村口,更深深印在村民心里。建香菇大棚、種蘋(píng)果核桃、搞鄉村旅游……顧家臺村群眾堅定信心、“弱鳥(niǎo)”先飛,正在脫貧攻堅的道路上闊步前行。 不止顧家臺,“農閑時(shí)節無(wú)閑農”已經(jīng)成為燕趙大地的新風(fēng)景。 到了雪季,張家口市崇禮區黃土嘴村村民劉素英家的客房天天爆滿(mǎn)。劉素英愛(ài)人在附近萬(wàn)龍滑雪場(chǎng)當保安,兒子在一家滑雪場(chǎng)當教練。一家三口每天很忙、很累,但忙有所獲、樂(lè )在其中。因為一家人非常明白:“幸福不會(huì )從天降,好日子是干出來(lái)的!” 扶貧先扶志,從苦熬到苦干,改變緣自比金子還寶貴的信心傳遞。 這份信心,來(lái)自以習近平同志為核心的黨中央的殷切關(guān)懷,來(lái)自省委、省政府的科學(xué)決策和真抓實(shí)干。 翻開(kāi)省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任趙克志去年以來(lái)的調研記錄,扶貧開(kāi)發(fā)工作成為貫穿其中的一大主題:赴阜平縣進(jìn)行駐村聯(lián)鄉(鎮)幫縣蹲點(diǎn)調研,直接感受山區群眾的日常生活;去淶源、淶水、易縣,觀(guān)摩京西百渡旅游項目,了解農戶(hù)經(jīng)營(yíng)收入情況;到全省扶貧任務(wù)最重的張家口壩上地區深入調研,與村干部、貧困戶(hù)、五保戶(hù)、老黨員、致富帶頭人代表深入交流…… 省委副書(shū)記、省長(cháng)張慶偉把扶貧開(kāi)發(fā)作為第一民生工程來(lái)抓,多次深入基層走訪(fǎng)調研,協(xié)調支持貧困地區加快發(fā)展步伐。在沽源縣易地扶貧搬遷工地,在崇禮區蔬菜種植大棚,在淶水、淶源、易縣旅游扶貧現場(chǎng)……處處留下了他的身影。 省委、省政府多次召開(kāi)常委會(huì )、常務(wù)會(huì )、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組會(huì ),聽(tīng)取扶貧工作匯報,研究脫貧攻堅舉措,制定考核辦法、搬遷規劃、退出機制……科學(xué)的頂層設計為打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供了重要遵循。 這份信心,來(lái)自聚焦精準的一系列政策措施。 42個(gè)扶貧專(zhuān)件,涵蓋了產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、金融扶貧、貧困退出考核等方方面面,特別是教育扶貧、健康扶貧、低保兜底等政策讓貧困群眾受益匪淺。 2.2萬(wàn)余名駐村干部,奔赴全省最貧困的鄉村,問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,幫助貧困群眾尋找脫貧致富路,堅持不脫貧不脫鉤,彰顯了打贏(yíng)脫貧攻堅戰的堅強決心。 這份信心,來(lái)自大力度、超常規的扶貧投入。 我省去年共投入財政扶貧資金56.1億元。其中,省本級專(zhuān)項扶貧資金21.6億元,較2015年翻了一番;市縣兩級安排扶貧資金11.5億元,較上年增長(cháng)95%。 突出抓好基礎設施建設,去年開(kāi)工建設貧困地區普通公路1099公里、縣域通道1436公里。有序推進(jìn)易地扶貧搬遷,截至目前,共啟動(dòng)31個(gè)縣、15.2萬(wàn)人的搬遷工作,超出計劃數2.6萬(wàn)人,189個(gè)集中安置項目全部開(kāi)工。 八仙過(guò)海、各顯神通的環(huán)境和條件有了,貧困群眾的心熱起來(lái)了、行動(dòng)起來(lái)了,迸發(fā)出脫貧致富的強大活力。種大棚、辦旅社、裝光伏、忙手工、當電商……昔日貧瘠的土地正在煥發(fā)勃勃生機,信心和希望洋溢在每個(gè)人的臉上。 夢(mèng)想,總是在力量的匯聚中照進(jìn)現實(shí),綻放光彩。 開(kāi)對藥方子,拔掉窮根子 ——堅持因戶(hù)制宜、分類(lèi)施策,使扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶貧扶到家 “河北貧困地區還比較多,不少是難啃的硬骨頭,脫貧致富任務(wù)艱巨。要進(jìn)一步增強責任感和緊迫感,堅持科學(xué)規劃、分類(lèi)指導,實(shí)施精準扶貧,增強內生動(dòng)力。”2014年2月25日,習近平總書(shū)記對我省扶貧開(kāi)發(fā)工作作出重要批示,突出強調了精準扶貧的戰略思想。 如今,這一思想已在我省落地生根,轉化為生動(dòng)實(shí)踐。 精準扶貧前提是精準識貧。為建好脫貧攻堅“明白賬”,我省扎實(shí)開(kāi)展建檔立卡“回頭看”工作。到2015年底,全省共核實(shí)建檔立卡貧困人口310萬(wàn)人。其中,有勞動(dòng)能力、能夠通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持脫貧的199萬(wàn)人,占64.2%;沒(méi)有勞動(dòng)能力、需要政策兜底的111萬(wàn)人,占35.8%。 摸清底數之后,更重要的是精準扶貧,扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶貧扶到家。 2015年底,省委、省政府召開(kāi)的全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議強調,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育和社保政策兜底“五個(gè)一批”,對全省310萬(wàn)貧困人口的脫貧分別作出具體安排,并落實(shí)到各縣各鄉各村各戶(hù),決不讓一個(gè)貧困人口掉隊。 在“五個(gè)一批”中,產(chǎn)業(yè)扶貧是解決貧困問(wèn)題的根本途徑,也是其他扶貧措施取得實(shí)效的重要基礎。對有勞動(dòng)能力的貧困人口,我省通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)項目和就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)增強內生動(dòng)力,實(shí)現戶(hù)戶(hù)有增收項目、人人有脫貧門(mén)路。 思路一變天地寬。依靠針對性的幫扶措施,許多長(cháng)期摸不著(zhù)增收門(mén)道的貧困戶(hù)開(kāi)啟了脫貧致富的大門(mén)。 小蘑菇種出大名堂,張彥軍越干越有奔頭。在年前舉辦的阜平縣第一屆食用菌招商洽談會(huì )期間,阜平縣駱駝灣村村民張彥軍承包的菌棚迎來(lái)了一批又一批客商。這次洽談會(huì )吸引了全國56家菌類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)參會(huì ),達成投資意向1.5億元。 窮山村迎來(lái)觀(guān)光客,張紅海越干越有勁頭。去年“十一”黃金周期間,淶水縣計鹿村貧困村民張紅海掘到了發(fā)展旅游的第一桶金——依托京西百渡休閑度假區的金字招牌,他家剛開(kāi)張的農家樂(lè )迎來(lái)八方客,7天純收入近萬(wàn)元。 爛泥塘長(cháng)出西洋菜,宋六四越干越有盼頭。在駐村干部和農技專(zhuān)家幫助下,靈壽縣大夫莊村村民宋六四在昔日的爛泥塘里種西洋菜,收獲后每公斤能賣(mài)到30元,一家人嘗到了科技扶貧的甜頭。 數據顯示,去年以來(lái),我省重點(diǎn)培育了旅游、光伏、電商、特色農業(yè)、家庭手工業(yè)等多個(gè)扶貧新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),帶動(dòng)130萬(wàn)貧困群眾實(shí)現增收。 與此同時(shí),我省還多措并舉織牢社保兜底“保障網(wǎng)”。對完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,全部將其納入農村低保范圍,通過(guò)社會(huì )保障確保脫貧。去年,全省實(shí)現農村低保線(xiàn)與扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”、動(dòng)態(tài)管理,低保標準全部達到2855元/年以上,同比增長(cháng)25.8%。 不斷提升醫療保障救助水平,實(shí)現基本醫保待遇水平、大病保險報銷(xiāo)水平、醫療救助水平“三個(gè)顯著(zhù)提高”;扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧,“三免一助”資助范圍擴大到省內公辦普通高中、中職學(xué)校、普通高校建檔立卡貧困家庭學(xué)生,惠及貧困學(xué)生4.46萬(wàn)人。 心中有底數,脫貧有新招 ——一項項脫貧攻堅新機制陸續建立,為攻堅拔寨源源不斷提供動(dòng)力 “在脫貧攻堅、推進(jìn)共享中努力提高人民生活水平”是習近平總書(shū)記去年7月28日視察唐山時(shí),對河北工作提出的“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”總體要求之一。 脫貧攻堅越往后成本越高、難度越大、見(jiàn)效越慢。采用常規思路和辦法、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù)。新任務(wù)需要新理念,新挑戰求索新實(shí)踐。我省緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧,陸續建立起一系列脫貧攻堅新機制,不斷增強貧困群眾的獲得感。 “原來(lái)想脫貧但沒(méi)門(mén)路,是好機制讓我有了擺脫貧困的能力。”前段時(shí)間,作為全省脫貧攻堅獎先進(jìn)個(gè)人,隆化縣南營(yíng)村貧困群眾龐瑞發(fā)言時(shí)臉上幸福滿(mǎn)滿(mǎn)。 在駐村干部幫助下,龐瑞加入了村蔬菜合作社。依靠“政銀企戶(hù)保”金融扶貧機制,他順利貸款5萬(wàn)元,建起6個(gè)冷棚,重點(diǎn)種植錯季蔬菜。去年以來(lái),6個(gè)冷棚已實(shí)現純收入2萬(wàn)元。在不追加投入情況下,冷棚還可以用3年。龐瑞笑稱(chēng),他家有了“綠色銀行”。 像龐瑞一樣,近年來(lái),貧困地區群眾切切實(shí)實(shí)感受到了新機制給生產(chǎn)生活帶來(lái)的新變化。 從產(chǎn)業(yè)項目中獲得的收益多了—— 探索股份合作發(fā)展模式,系緊市場(chǎng)主體與貧困群眾的利益聯(lián)結紐帶,使貧困群眾成為得租金、掙薪金、持股金的“三金”農民。截至目前,全省貧困地區股份合作制企業(yè)達4500家,覆蓋帶動(dòng)貧困群眾45萬(wàn)戶(hù)。 到銀行貸款比以前容易了—— 探索金融扶貧機制,實(shí)行政府搭臺增信、銀行降檻降息、企業(yè)農戶(hù)承貸、保險兜底保證。截至目前,全省扶貧小額信貸累計向扶貧龍頭企業(yè)和貧困農戶(hù)放貸292億元,其中向貧困戶(hù)放貸102億元。 涉農資金使用更精準了—— 出臺《關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》,資金項目審批權限完全下放到62個(gè)貧困縣,允許縣里打破條塊界限、自主安排項目,集中財力辦大事。到去年底,全省已整合涉農資金93.7億元。 社會(huì )扶貧力量更強大了—— 攜手奔小康,京津18個(gè)區與我省21個(gè)縣區結對幫扶;千企幫千村,1000家民營(yíng)企業(yè)與1020個(gè)貧困村結成幫扶對子,帶動(dòng)1.5萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)發(fā)展增收項目。 責任扛肩上,任務(wù)抓手中 ——黨委和政府逐級立下“軍令狀”,各級黨員干部帶著(zhù)感情和責任攻堅克難 “衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”習近平總書(shū)記在阜平考察時(shí),曾動(dòng)情地念起這首詩(shī)。他說(shuō),我們共產(chǎn)黨人對人民群眾的疾苦更要有這樣的情懷,要有仁愛(ài)之心、關(guān)愛(ài)之心,更多關(guān)注困難群眾,不斷提高全體人民生活水平。 我省貧困地區多是革命老區,為中國革命勝利付出了巨大犧牲、作出了重要貢獻。做好脫貧攻堅工作,是習近平總書(shū)記的殷切囑托,是老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家念念不忘的夙愿。 這殷切囑托和真情夙愿,既是身上的壓力也是工作的動(dòng)力。 按照舉全省之力堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的要求,從省市到縣鄉,各級黨委和政府逐級立下“軍令狀”,把脫貧責任扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手中,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,層層落實(shí)責任,層層傳導壓力。 牢記使命,風(fēng)雨兼程,只為圓群眾致富夢(mèng)。在脫貧攻堅中,燕趙大地涌現出了一大批好黨員、好干部、好企業(yè)—— 面對巍巍太行,河北農業(yè)大學(xué)教授李保國發(fā)揚新愚公精神,35年如一日,長(cháng)期奮戰在脫貧攻堅和科技創(chuàng )新第一線(xiàn),讓140萬(wàn)畝荒山披綠,帶動(dòng)10萬(wàn)農民脫貧,將“精準扶貧”的最美論文寫(xiě)在了太行山上。去年4月10日,李保國因心臟病突發(fā)去世。 習近平總書(shū)記對李保國先進(jìn)事跡作出重要批示:“李保國同志堪稱(chēng)新時(shí)期共產(chǎn)黨人的楷模,知識分子的優(yōu)秀代表,太行山上的新愚公。廣大黨員、干部和教育、科技工作者要學(xué)習李保國同志心系群眾、扎實(shí)苦干、奮發(fā)作為、無(wú)私奉獻的高尚精神,自覺(jué)為人民服務(wù)、為人民造福,努力做出無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jì)。” 李雙星,衡水市扶貧和農業(yè)開(kāi)發(fā)辦副主任。他13年始終如一,幫助阜城縣152個(gè)貧困村發(fā)展設施瓜菜產(chǎn)業(yè),人均年增收5000多元,被老百姓親切地稱(chēng)為“李扶貧”。去年7月,李雙星當選為“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。 任建慶,省司法廳副巡視員、平山縣上三汲鄉精準脫貧駐村干部。從2012年起,年近退休的任建慶率領(lǐng)幫扶工作組,先后在獻縣黑風(fēng)張村、正定縣西里寨村、平山縣上三汲鄉等地開(kāi)展扶貧工作。為帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富,他殫精竭慮,讓幫扶村發(fā)生了很大變化,贏(yíng)得了群眾好評。 劉文清,淶水縣白澗村黨支部書(shū)記、致富帶頭人。他抵押了自己在縣城的住宅和廠(chǎng)房,從銀行貸款500萬(wàn)元,建設鑫匯長(cháng)毛兔養殖基地,免費為鄉親們提供養殖場(chǎng)所、傳授養殖技術(shù);借勢首屆省旅發(fā)大會(huì ),帶領(lǐng)鄉親們搞旅游扶貧開(kāi)發(fā)。到去年年底,全村174個(gè)貧困戶(hù)靠養兔、搞旅游戶(hù)均增收1.5萬(wàn)元。 河北綠嶺果業(yè)有限公司,國家級扶貧龍頭企業(yè)。該公司向貧困群眾低價(jià)供應苗木、免費提供技術(shù)支持,以高于市場(chǎng)價(jià)回收合格的核桃原果,建立起“公司+基地+合作社+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。截至目前,共帶動(dòng)薄皮核桃種植23.8萬(wàn)畝,3萬(wàn)名貧困群眾從中受益。 “三年集中攻堅,兩年鞏固提升”,這是省委、省政府確定的“十三五”脫貧攻堅總思路;年內確保70萬(wàn)貧困人口穩定脫貧、力爭15個(gè)貧困縣摘帽出列,這是年初省《政府工作報告》提出的明確要求。 目標清晰而具體,任務(wù)艱巨且光榮。牢記習近平總書(shū)記的囑托,燕趙兒女拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,正在擼起袖子加油干,向著(zhù)全面建成小康社會(huì )昂首進(jìn)發(fā)! 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小康路上一個(gè)不掉隊 河北全力推進(jìn)精準扶貧脫貧
時(shí)間:2017-01-24 09:18來(lái)源:未知 作者:admin 點(diǎn)擊:
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這幾年村里變化太大了,俺真想再當面和總書(shū)記說(shuō)說(shuō)。春節將至,阜平縣龍泉關(guān)鎮駱駝灣村村民唐榮斌經(jīng)常這樣念叨。 說(shuō)起2012年12月29日、30日習近平總書(shū)記踏雪訪(fǎng)阜平,這位年過(guò)七旬