4月10日，石家莊太和電子城一手機回收柜臺生意冷清。 

隨著(zhù)信息化的發(fā)展和普及，手機幾乎成了人們日常工作生活的標配。我國已成為全球最大的智能手機生產(chǎn)國和消費國。然而，由于更新?lián)Q代頻繁，大量的手機被廢棄，而且還面臨回收率不足2%的尷尬。

筆者近日走訪(fǎng)省會(huì )有關(guān)部門(mén)和部分二手手機經(jīng)營(yíng)商家發(fā)現，由于投入大、見(jiàn)效慢、運營(yíng)成本高，目前在手機消費數量巨大的省會(huì )，一家正規的手機回收利用企業(yè)都沒(méi)有。

事實(shí)上，廢舊手機有很高的回收價(jià)值。那么，為什么會(huì )出現大量手機閑置在家的局面？怎么才能激活廢舊手機回收市場(chǎng)，讓這些廢舊手機“動(dòng)”起來(lái)？

廢舊手機含金銀，“隱形金礦”卻乏人問(wèn)津

“每次收拾房間，看見(jiàn)這一抽屜舊手機就鬧心。”近日，省會(huì )市民曹璐告訴筆者，隨著(zhù)手機更新?lián)Q代速度的加快，家里閑置手機的數量也逐年增長(cháng)，如何處理這些舊手機讓她犯了愁。

據中國信息通信研究院公布的數據顯示，2016年國內手機市場(chǎng)出貨量為5.6億部。業(yè)界預測未來(lái)幾年中國每年更新的手機數量可能會(huì )達到4億至5億部，而此前我國已經(jīng)沉積了約10億部廢舊手機。很多人家里都有一堆廢舊手機，成了留著(zhù)沒(méi)用、扔了可惜的“雞肋”。

“電子垃圾若處理不當，對環(huán)境危害很大。”河北經(jīng)貿大學(xué)經(jīng)濟研究所研究員張云介紹，智能手機中含有鉛、鎘、水銀等重金屬，如果隨意拋棄，這些重金屬會(huì )進(jìn)入土壤和地下水，嚴重威脅生態(tài)環(huán)境和人體健康。

其實(shí)，廢舊手機是個(gè)寶，再利用潛力巨大。最近，日本東京奧組委宣布面向公眾回收廢舊手機等電子產(chǎn)品，用以提煉金屬，制作2022年?yáng)|京奧運會(huì )和殘奧會(huì )獎牌。蘋(píng)果公司2016年發(fā)布的《環(huán)境責任報告》顯示，2015年蘋(píng)果公司從約4萬(wàn)噸的廢舊iPhone、iPad和iMac中，提煉出約2.8萬(wàn)噸可回收利用的材料，包括近1噸黃金和3噸白銀，價(jià)值約為4000萬(wàn)美元。

“手機的許多元器件有金銀等貴金屬成分，且含量不低，品位甚至遠高于同質(zhì)量的金銀礦石，再利用潛力巨大。”張云介紹，這些金屬可以重新用于工業(yè)生產(chǎn)或制造首飾、銅管等，甚至連手機的塑料外殼也有很大的再利用空間。在歐盟一些國家，塑料被壓成顆粒后能夠用于制造交通管理系統的塑料路障、賽馬廠(chǎng)的跑道、塑料桶等。

“正規軍”利潤比不過(guò)路邊攤，省會(huì )尚無(wú)正規手機回收利用企業(yè)

廢舊手機有這么高的再利用價(jià)值，為啥回收率卻這么低？

“‘正規軍’找不著(zhù)，街邊攤不放心。”省會(huì )市民小趙告訴筆者，他有一部很多年前的舊手機一直想處理掉，可找了一大圈，也沒(méi)找到正規回收企業(yè)。如果處理給路邊攤，又擔心個(gè)人信息會(huì )被泄露。

隨著(zhù)智能機的普及，手機不再僅僅是接打電話(huà)、收發(fā)短信的工具，而是上網(wǎng)、支付的移動(dòng)終端，里面存有大量的個(gè)人信息。“我可不想為了幾百塊錢(qián)把手機賣(mài)給街邊攤，誰(shuí)知道他們會(huì )不會(huì )泄露信息？這太冒險了。”小趙說(shuō)。

除了正規渠道難尋，回收價(jià)格的落差也往往使消費者感到難以接受。多年從事手機經(jīng)營(yíng)生意的石家莊聚樂(lè )商貿有限公司董事長(cháng)王超介紹說(shuō)，同樣一部手機，兩者之間的回收價(jià)格往往能差出好幾百元。

“正規軍”和路邊攤，回收手機的價(jià)格為何相差這么多？業(yè)內人士指出，普通手機無(wú)論定價(jià)多少，材料成本一般不會(huì )超過(guò)1200元，售價(jià)的其余部分是研發(fā)、廣告等成本。正規企業(yè)回收手機后，大多用作拆解，按原材料定價(jià)，所以回收價(jià)格很低。而“散兵游勇”回收手機后更多用于二次銷(xiāo)售，仍有較大獲利空間，因此能給出更高的回收價(jià)格。

蛋糕雖香乏人嘗，買(mǎi)的賣(mài)的都叫苦。王超向筆者透露，目前省會(huì )市場(chǎng)上沒(méi)有一家專(zhuān)門(mén)從事手機回收利用的本地企業(yè)。其原因首先就是技術(shù)瓶頸問(wèn)題。提煉不同種類(lèi)的貴金屬需要不同的技術(shù)手段，操作方式稍有不當就無(wú)法提純，甚至造成原材料的浪費。同時(shí)，環(huán)保拆解的技術(shù)門(mén)檻較高，需要有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才作支撐，因此沒(méi)有足夠研發(fā)實(shí)力的公司很難涉足這一領(lǐng)域。

成本高也是讓有志從事正規手機回收利用的企業(yè)望而卻步的一個(gè)重要原因。中國電子裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)唐愛(ài)軍曾發(fā)出這樣的感慨：“干這一行投入大、見(jiàn)效慢、運營(yíng)成本高，自身盈利能力弱。比起房前屋后就能開(kāi)工的小作坊，正規再生資源企業(yè)僅固定人工成本這一項就要多出50%—60%，哪里還有競爭力？”

修補斷裂的行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建設規范有序的回收體系

“廢舊手機回收率低的背后，是斷裂的行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。”張云指出，這是個(gè)涉及政府、企業(yè)、消費者等多方面的問(wèn)題，需要共同努力才能有效改善。

她建議，應多方聯(lián)動(dòng)，積極構建廢舊手機回收、拆解、利用、無(wú)污化處理的完整行業(yè)體系。政府應盡快完善相關(guān)法律法規，明確電子電器廢舊產(chǎn)品回收各利益相關(guān)方的責任、義務(wù)和處罰。

據了解，目前，我國缺少針對廢舊手機回收處理的配套法律法規。2016年3月1日起實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（2014年版）》中，首次將手機納入其中，但實(shí)施細則卻遲遲未出臺。

張云認為，相關(guān)部門(mén)應盡快制定合理的手機回收補貼政策。同時(shí)，加強對廢舊回收產(chǎn)品流向的監管，建設規范有序的回收體系。

筆者在采訪(fǎng)中了解到，目前樂(lè )回收網(wǎng)等企業(yè)已經(jīng)涉水“互聯(lián)網(wǎng)+”的回收。樂(lè )回收網(wǎng)石家莊代理商、檢測工程師陸士波說(shuō)，如果整個(gè)行業(yè)鏈條正常運轉，會(huì )帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益。“回收手機跟生產(chǎn)手機一樣，需要每個(gè)零部件密切配合，才能做好。要探索一個(gè)多方共贏(yíng)的平衡點(diǎn)——政府勤督促、公眾愿意給、企業(yè)積極收、下游安全拆。”

“回收企業(yè)可以加強與省內高校的合作，搭建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺，促進(jìn)新技術(shù)的轉化應用。”張云建議，針對貴金屬提取等環(huán)節的技術(shù)難題，企業(yè)應積極與高校對接，共同探索完善相關(guān)技術(shù)規范、行業(yè)標準等，提升專(zhuān)業(yè)化處理能力，避免在電子垃圾處理行業(yè)中產(chǎn)生“劣幣驅逐良幣”的情況。

張云還建議，加大對用戶(hù)隱私的保護力度，提升回收企業(yè)的公信力。在日本，回收鏈條延伸到手機商店。商店工作人員通過(guò)使用軟件、終端鉆孔等方式清除廢舊手機上的個(gè)人信息，再進(jìn)行回收利用。