近日，經(jīng)國務(wù)院同意，交通運輸部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉建設部、人民銀行、質(zhì)檢總局、國家旅游局等10部門(mén)聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵和規范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）。此前，交通運輸部曾于5月22日該意見(jiàn)的《征求意見(jiàn)稿》，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《指導意見(jiàn)》指出，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)是分時(shí)租賃營(yíng)運非機動(dòng)車(chē)，是城市綠色交通系統的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的交通服務(wù)方式。要堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通，統籌發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)，推進(jìn)公共租賃自行車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)融合發(fā)展，建立完善多層次、多樣化的城市出行服務(wù)系統。

《指導意見(jiàn)》提出，城市人民政府是互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理的責任主體，要完善自行車(chē)交通網(wǎng)絡(luò )，合理布局慢行交通網(wǎng)絡(luò )和自行車(chē)停車(chē)設施，積極推進(jìn)自行車(chē)道建設，優(yōu)化自行車(chē)交通組織等。要推進(jìn)自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)位設置和建設。制定適合本地特點(diǎn)的自行車(chē)停放區設置技術(shù)導則。采取正面清單和負面清單相結合的方式，規范自行車(chē)停放及管理。

針對車(chē)輛投放問(wèn)題，《指導意見(jiàn)》提出要引導有序投放車(chē)輛，根據城市特點(diǎn)、發(fā)展實(shí)際等因素研究建立車(chē)輛投放機制，引導企業(yè)合理有序投放車(chē)輛。不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)。

為提升互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)服務(wù)水平，《指導意見(jiàn)》明確要求運營(yíng)企業(yè)要加強線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力建設，對用戶(hù)注冊使用實(shí)行實(shí)名制管理并簽訂服務(wù)協(xié)議，明示計費方式和標準，建立投訴處理機制，為用戶(hù)購買(mǎi)人身意外傷害險，禁止向未滿(mǎn)12歲的兒童提供服務(wù)。落實(shí)車(chē)輛停放管理責任，采取電子圍欄等綜合措施有效規范用戶(hù)停車(chē)行為，及時(shí)清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車(chē)輛。加強監督管理和宣傳教育，公開(kāi)通報存在問(wèn)題，引導安全文明用車(chē)，提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和用戶(hù)信用評價(jià)。

針對用戶(hù)資金及信息安全等問(wèn)題，《指導意見(jiàn)》鼓勵采用免押金方式提供租賃服務(wù)，企業(yè)已收取押金或者預付資金的，要在注冊地設立專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，完善退還制度，接受交通、金融等主管部門(mén)監管。企業(yè)要遵守國家網(wǎng)絡(luò )和信息安全有關(guān)規定，將服務(wù)器設在中國大陸境內，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )和信息安全管理各項措施，采集的信息不得侵害用戶(hù)合法權益和社會(huì )公共利益，不得超越提供共享單車(chē)服務(wù)所必需的范圍。

為營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，《指導意見(jiàn)》對有關(guān)部門(mén)職責進(jìn)行了界定，要求各地建立公平競爭秩序，指導和監督企業(yè)依法規范經(jīng)營(yíng)，維護各方合法權益。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織作用，強化輿論和社會(huì )監督，加強消費者權益保護，充分調動(dòng)各方面積極性，形成政府、企業(yè)、社會(huì )組織和公眾共同治理的局面。

近些日子，越來(lái)越多紅紅黃黃的共享單車(chē)出現在秦皇島路面上，越來(lái)越多關(guān)于共享單車(chē)的思考也出現在人們的腦海里。

共享單車(chē)漸漸改觀(guān)了人們的住房選擇觀(guān)念。講道理，房地產(chǎn)業(yè)態(tài)和發(fā)展程度以及擇房方式與出行方式的發(fā)展有關(guān)，地鐵沿線(xiàn)產(chǎn)生區域性的地鐵盤(pán)，汽車(chē)保有量的提升讓郊區大型樓盤(pán)得到過(guò)一定程度的發(fā)展。

當共享單車(chē)提出了解決城市出行的最后一公里的時(shí)候，在秦皇島這個(gè)小城市里，公交本就方便，但是環(huán)形或者繞路不僅浪費公交費、還花時(shí)間，共享單車(chē)很好的解決了這個(gè)問(wèn)題，只要你住的距離不遠，你就可以單車(chē)出行，掃個(gè)碼，車(chē)一騎，還不堵車(chē)。