近日，經(jīng)過(guò)廣泛宣傳、積極創(chuàng )建、綜合考評、媒體公示等環(huán)節，漁島海洋溫泉等17家景區和北戴河區王小鴿工藝品商店等68家經(jīng)營(yíng)單位，分別被確定為秦皇島市旅游景區創(chuàng )建放心消費示范單位和 “放心消費示范店”。

秦皇島市打造17個(gè)放心消費進(jìn)景區示范單位   

據了解，今年以來(lái)，圍繞第二屆河北省旅發(fā)大會(huì )和省工商局組織開(kāi)展的“放心消費示范店”創(chuàng )建活動(dòng)，秦皇島市食品和市場(chǎng)監督管理局在全市所有4A級景區和第二屆旅發(fā)大會(huì )所經(jīng)過(guò)路線(xiàn)上230多家經(jīng)營(yíng)戶(hù)中組織開(kāi)展了“放心消費示范店”創(chuàng )建工作，逐步在全市建立以強化經(jīng)營(yíng)者責任意識和主體責任為**，以加強商品和服務(wù)質(zhì)量，加強消費糾紛調解為重點(diǎn)，以推進(jìn)“一承諾五制度”為抓手的全社會(huì )共同維護消費者合法權益的新機制，進(jìn)一步優(yōu)化和改善旅游消費環(huán)境，提升旅游消費質(zhì)量。
  打造誠信經(jīng)營(yíng)金字招牌 提升經(jīng)營(yíng)者誠信度  

維權宣傳全覆蓋。以“3.15”消費者權益紀念日活動(dòng)為契機，圍繞“創(chuàng )建放心消費景區”這一主線(xiàn)，組織各縣區局和市直相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了大規模的《消法》宣傳活動(dòng)，并在市電視臺、市電臺、市報社和各種新媒體上進(jìn)行了為期一周的全面宣傳，大大提升了經(jīng)營(yíng)者的誠信守法經(jīng)營(yíng)意識。  

開(kāi)展誠信經(jīng)營(yíng)教育培訓。進(jìn)入旅游旺季之前，為了讓游客玩的開(kāi)心、購物放心、用餐安全，各縣區局通過(guò)宣講政策法規和召開(kāi)培訓會(huì )加強了對商戶(hù)的誠信經(jīng)營(yíng)教育，向各種有損秦皇島形象的各種不文明經(jīng)營(yíng)現象“宣戰”，絕不允許任何人在全市旅游金字招牌上抹黑。7月17日上午，北戴河區局召開(kāi)今年旅游旺季第七次誠信經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)培訓會(huì )，向廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行誠信經(jīng)營(yíng)法規宣傳，并對今年以來(lái)該局查處的不誠信經(jīng)營(yíng)案件進(jìn)行通報，與經(jīng)營(yíng)者簽訂了誠信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。通過(guò)開(kāi)展誠信經(jīng)營(yíng)教育培訓，大大提高了經(jīng)營(yíng)者自律意識，促使他們自覺(jué)落實(shí)“一參諾五制度”，遵紀守法誠信經(jīng)營(yíng)蔚然成風(fēng)。  

激勵機制全覆蓋。結合省工商局組織開(kāi)展的“放心消費示范店”創(chuàng )建活動(dòng)，深入組織景區周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展創(chuàng )建評比活動(dòng)，引導景區經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法誠信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行社會(huì )責任。在創(chuàng )建過(guò)程中，該局監管人員采取行政約談、行政指導、現場(chǎng)督導、法規宣講等多種措施，督促、指導經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)主辦方完善和落實(shí)進(jìn)貨查驗、消費糾紛調解等內部管理制度，規范其經(jīng)營(yíng)行為，使其達到放心消費示范單位的各項標準。 創(chuàng )建活動(dòng)結束后，對被評為示范店的景區和經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了表彰和授牌，充分發(fā)揮其典型示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步營(yíng)造旅游市場(chǎng)誠實(shí)守信的良好氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)全市旅游業(yè)發(fā)展。  

對不誠信行為零容忍。誠信經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行表彰獎勵，對欺客宰客等不誠信經(jīng)營(yíng)行為加大處罰力度，實(shí)行零容忍。凡是出現欺客宰客違法行為的商家，一經(jīng)查實(shí)，第一次實(shí)行“頂格處罰”，列入誠信經(jīng)營(yíng)黑名單并在轄區通報；第二次停業(yè)整頓并處罰款；第三次依法取消其經(jīng)營(yíng)資格。截至目前，北戴河區已立案查處餐飲業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)案件13起，停業(yè)8家，罰款125000元。  

廣開(kāi)思路多措并舉 提升消費環(huán)境安全度  

在放心消費景區和放心消費示范店創(chuàng )建工作中，秦皇島市食品和市場(chǎng)監督管理局結合地域特點(diǎn)和工作特色，與相關(guān)業(yè)務(wù)工作結合，與相關(guān)單位聯(lián)手，扎實(shí)穩步推進(jìn)。  

一方面，該局找準消保維權工作與市場(chǎng)監管、食品安全工作的結合點(diǎn)，有計劃、分步驟地打出市場(chǎng)監管“組合拳”，突出解決游客反映強烈的民生問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展了打擊欺客宰客、校園周邊整治、旅游市場(chǎng)整治、打造餐飲示范一條街等各類(lèi)專(zhuān)項整治活動(dòng)，取得了較好的社會(huì )效應，使消費環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。今年該局提出在全市打造100條餐飲示范街、覆蓋全市一半以上的餐飲服務(wù)單位，這項工作成為市委市政府2017年20項為民辦實(shí)事之一。目前全市主要涉旅地區的北戴河區的保二路、北戴河新區的環(huán)海路、山海關(guān)區的興隆街等8條示范街已按照12項打造標準基本打造完畢。通過(guò)餐飲示范街的建成，推動(dòng)和帶動(dòng)了全市餐飲服務(wù)整體水平的全面提升，大大減少了游客餐飲方面消費投訴，真正把“吃在秦皇島”打造成了全市的旅游名片。  

另一方面，該局還和旅游、發(fā)改、物價(jià)、公安、交警、法院等部門(mén)密切合作、各司其責，確保景區內的各類(lèi)消費糾紛都能在最短的時(shí)間內得到解決，大大提升了游客的滿(mǎn)意度。前不久，一名北京游客在鴿子窩公園騎水上自行車(chē)時(shí)，因商戶(hù)在推動(dòng)自行車(chē)離開(kāi)碼頭時(shí)用力過(guò)大、導致游客手機落水，雙方在賠償問(wèn)題上產(chǎn)生糾紛，僵持不下。接到消息后15分鐘，北戴河法院旅游法庭工作人員趕到現場(chǎng)進(jìn)行調解達成協(xié)議，約半個(gè)小時(shí)矛盾成功化解。  

今年以來(lái)，為推進(jìn)放心消費進(jìn)景區示范單位創(chuàng )建工作，秦皇島市食品和市場(chǎng)監督管理局深入推進(jìn)12315“五進(jìn)”工作，重新統一在全市各大景區周邊設置了大型12315宣傳牌、張貼投訴舉報電話(huà)，方便廣大游客投訴維權。同時(shí)在此基礎上，實(shí)行旅游景區駐場(chǎng)監管制度，6月底，在老龍頭、新澳海底世界、鴿子窩公園等全市重要景區建立駐場(chǎng)監管消費維權服務(wù)站28家。  

駐場(chǎng)監管維權服務(wù)站處理消費投訴堅持“三快”，即快受理、快解決、快回音，明確景區接訴后第一時(shí)間現場(chǎng)處理投訴，及時(shí)化解消費糾紛，爭取消費糾紛解決不出景區，絕不讓游客帶著(zhù)遺憾離開(kāi)秦皇島。為確保“三快”要求落到實(shí)處，該局還實(shí)行先行賠付制度，對事實(shí)清楚、責任明確的消費投訴實(shí)行先行賠付，最大限度地維護游客利益。同時(shí)7、8兩月旅游旺季，該局還推行延時(shí)服務(wù)，全市12315熱線(xiàn)實(shí)行24小時(shí)人工服務(wù)，全力暢通消費者訴求渠道。北戴河區局還將碧螺塔酒吧公園、怪樓奇園等2家景區駐場(chǎng)服務(wù)站工作時(shí)間延長(cháng)至晚上22:00，為夜游游客提供現場(chǎng)服務(wù)，大大方便了游客。  

通過(guò)開(kāi)展“12315進(jìn)景區”和“駐場(chǎng)監管”服務(wù)，對市場(chǎng)主體實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)監管，為消費者提供面對面服務(wù)，有力規范了旅游景區市場(chǎng)秩序。旅游旺季以來(lái)，駐場(chǎng)監管服務(wù)站現場(chǎng)受理各類(lèi)訴求500余件，全部及時(shí)辦結，消費者滿(mǎn)意率100%，營(yíng)造了安全和諧的暑期市場(chǎng)消費環(huán)境，真正將“放心消費景區”創(chuàng )建工作落到了實(shí)處。