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日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng )新農村基礎設施投融資體制機制的實(shí)施意見(jiàn)》提出，河北省將拓寬投融資渠道，優(yōu)化投融資模式，加大建設投入力度，完善管理養護機制，全面提高河北省農村基礎設施建設和管理水平。到2020年，全省將基本形成主體多元、充滿(mǎn)活力的投融資體制，市場(chǎng)運作、專(zhuān)業(yè)高效的建管機制逐步建立，城鄉基礎設施建設管理一體化水平明顯提高，美麗鄉村建設取得明顯進(jìn)展。

意見(jiàn)提出，對農村道路等沒(méi)有收益的基礎設施，建設投入以政府為主，發(fā)揮好政府投資的引導和撬動(dòng)作用，鼓勵社會(huì )資本和農民參與。對農村供水、污水垃圾處理等基礎設施，建設投入以政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式為主，積極引導社會(huì )資本和農民投入。對農村供電、電信等以經(jīng)營(yíng)性為主的基礎設施，建設投入以企業(yè)為主，鼓勵企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策申請國家支持。

省、市、縣級財政將優(yōu)先保障對農業(yè)農村的投入，堅持把農村基礎設施作為固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)積極爭取中央資金。鼓勵市、縣政府和社會(huì )資本設立農村基礎設施建設投資基金，亦可采取直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補、無(wú)償提供建筑材料等多種方式撬動(dòng)社會(huì )資金，支持農村基礎設施建設。

拓寬社會(huì )資本進(jìn)入領(lǐng)域。除法律、法規、規章特殊規定的情形外，農村基礎設施建設投資均向社會(huì )資本開(kāi)放，各類(lèi)符合條件的國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、混合所有制企業(yè)，以及其他投資、經(jīng)營(yíng)主體均享有依法依規平等參與的權利?？h級政府要本著(zhù)“非禁即入”的原則，將不允許社會(huì )資本進(jìn)入的基礎設施建設項目列出清單并向社會(huì )公示。

意見(jiàn)明確，縣級政府要全面落實(shí)農村公路建設養護的主體責任，將農村公路養護資金、相關(guān)管理機構運行經(jīng)費及人員基本支出納入縣級財政預算，保證“有路必養”，省級財政對農村公路養護給予一定補助。完善縣級農村公路管理機構、鄉鎮農村公路管理站和建制村村道管理議事機制，確保到2020年農村公路列養率達到100%。