今年河北省將加快推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革
重點(diǎn)推進(jìn)16個(gè)省級以上農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)
到2021年底,基本完成農村集體產(chǎn)權制度改革
從省農業(yè)廳獲悉,今年,河北省將加快推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革,重點(diǎn)抓好16個(gè)省級以上農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)。到2021年底,基本完成農村集體產(chǎn)權制度改革工作。
根據國家統一安排部署,河北省于2017年全面啟動(dòng)農村集體產(chǎn)權制度改革。按照有序推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革,由點(diǎn)到面分期分批實(shí)施的原則,2017年,河北省進(jìn)行了承德市雙灤區、平泉市、行唐縣、邢臺市橋西區、館陶縣5個(gè)農業(yè)部和中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室確定的改革試點(diǎn),按照全域推開(kāi)的總體要求,利用2年時(shí)間,重點(diǎn)在成員確認、折股量化、股份權能、集體經(jīng)濟有效實(shí)現形式、多形式發(fā)展集體經(jīng)濟等方面探索路徑、積累經(jīng)驗。其他市各確定1個(gè)試點(diǎn)縣(市、區),分別選取城中(城郊)村、經(jīng)濟發(fā)達村和一般農業(yè)村各3個(gè)開(kāi)展試點(diǎn)。全省按照“兩年試點(diǎn)、三年推開(kāi)”的工作安排,到2021年底基本完成農村集體產(chǎn)權制度改革工作。今年,河北省重點(diǎn)推進(jìn)16個(gè)省級以上農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)。其中,國家級試點(diǎn)5個(gè),省級試點(diǎn)11個(gè)。
農村集體產(chǎn)權制度改革堅持分類(lèi)推進(jìn)。對于有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村,特別是城中村、城郊村、開(kāi)發(fā)區村和經(jīng)濟發(fā)達村,重點(diǎn)是以股份或者份額形式將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到本集體經(jīng)濟組織成員,進(jìn)行股份合作制改革;對于沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村,重點(diǎn)是全面推進(jìn)各類(lèi)資源性資產(chǎn)的確權登記頒證,探索盤(pán)活農村資源的有效途徑,積極發(fā)展土地股份合作等多種形式的股份合作制經(jīng)濟;對于有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村,結合美麗鄉村建設,重點(diǎn)探索建立健全有利于提高公共服務(wù)能力的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統一運行管護機制,更好地為集體經(jīng)濟組織成員提供公益性服務(wù)。
農村集體資產(chǎn)包括三類(lèi):用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機器設備、工具器具、農業(yè)基礎設施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)。