為落實(shí)省委省政府“雙創(chuàng )雙服”活動(dòng)部署，改善農村人居環(huán)境，省住建廳全面推進(jìn)農村生活垃圾治理工作，近日印發(fā)《河北省農村生活垃圾治理工作月通報、季排名和年度考核辦法》，提出確保年內完成90%以上村莊的生活垃圾收集治理工作。

月通報、季排名、年度考核內容

月通報內容

每月5日前，對各市上月農村生活垃圾治理進(jìn)展情況在全省進(jìn)行通報，包括對農村生活垃圾有效治理村莊數量、垃圾處理設施建設情況、垃圾處理方式、工作組織推進(jìn)、長(cháng)效機制建立等工作，以及各地好的經(jīng)驗和做法等情況。對各地工作核實(shí)，依據村莊工作臺賬及日常監督檢查情況。

季排名方式

每季度第一個(gè)月5日前，根據各市季度農村生活垃圾治理工作進(jìn)展，按照評分內容和評分標準進(jìn)行評分并進(jìn)行排名。評級內容包括處理效果、設施能力、保障機制三個(gè)方面6項內容。對各地工作進(jìn)展情況的核實(shí)，依據村莊工作臺賬及日常監督檢查情況確定。排名情況在全省通報。

年度考核方式

12月底前進(jìn)行。根據各市年度農村危房改造工作進(jìn)展，按照評分內容和評分標準進(jìn)行評分。

年度考核增加對各市隨機抽查的內容。隨機抽查各市不少2個(gè)縣（市、區），每個(gè)縣（市、區）抽查不少于2個(gè)鄉鎮，每個(gè)鄉鎮抽查不少于5個(gè)村莊，合計抽查不少于20個(gè)村莊。

如何評分

經(jīng)現場(chǎng)核查，未達到90%以上村莊對生活垃圾有效治理的，按照未完成年度責任目標進(jìn)行評價(jià)，以達到對生活垃圾有效治理的村莊數占應達到的目標數的比例乘以60，作為年度考核得分。

經(jīng)現場(chǎng)核查，90%以上村莊對生活垃圾有效治理的，按照量化評價(jià)內容及標準進(jìn)行評分。

農村生活垃圾治理工作標準

村莊日常保潔標準

積存垃圾徹底清理，村內及周邊無(wú)積存垃圾。

每100戶(hù)配備1名保潔員，建立穩定的保潔隊伍。

建立日常保潔制度并有效運轉，除山區、偏遠、分散等交通不變區域的村莊外，生活垃圾“日產(chǎn)日清”，主要街道整潔干凈、無(wú)雜物堆放，其他街道干凈、通暢。

村莊垃圾收集標準

建立了生活垃圾定期收集、清運機制，采取入戶(hù)收集、清運垃圾的村莊，合理設定收集時(shí)間，直接將垃圾清運至鄉鎮轉運站或終端處理；

設置封閉垃圾收集池的村莊，根據收集池的容量，及時(shí)清運垃圾，無(wú)池外堆積的現象。

禁止使用露天收集池。

鄉鎮轉運站轉運標準

縣域統籌安排，根據當地生活垃圾治理模式，合理設立了轉運站，采取密閉形式對生活垃圾進(jìn)行收運，有條件的采取壓縮方式收運垃圾，并根據轉運站收集能力，定期轉運垃圾。

鄉鎮轉運站運行規范、整潔有序，無(wú)站外堆放垃圾的現象。

終端處理標準

現有垃圾處理場(chǎng)覆蓋范圍內的村莊，通過(guò)“村收鄉鎮運縣處理”的模式，對不能進(jìn)行堆肥處理和回收利用的垃圾進(jìn)行集中處理。

不具備縣集中處理條件的村莊，采取“村收村（鄉鎮）運鄉鎮（片區）處理”或村收村運村處理模式的，應達到衛生填埋或焚燒發(fā)電、水泥窯協(xié)同處理等其他有效處理方式。

暫時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋處理的，應結合終端處理設施建設，對垃圾綜合處理和利用作出具體安排。

各種處理模式，均要達到環(huán)保要求，不能產(chǎn)生二次污染。

此前不久，

河北省委辦公廳、省政府辦公廳

印發(fā)《河北省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018—2020年）》↓↓↓

用3年時(shí)間集中攻堅，分類(lèi)分步有序推進(jìn)，到2020年，全省農村人居環(huán)境明顯改觀(guān)，基本形成與全面建成小康社會(huì )相適應的農村垃圾污水、衛生廁所、村容村貌治理體系，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長(cháng)效管護機制基本建立，農民環(huán)境衛生意識普遍增強。

五大變化讓你家鄉美如畫(huà)

01 全面推進(jìn)農村生活垃圾治理

2018年縣（市、區）行政村村域生活垃圾收集處理率達到90%，2019至2020年在上述基礎上，基本完成較大規模非正規垃圾堆放點(diǎn)整治，進(jìn)一步提升無(wú)害化處理、資源化利用水平。

徹底解決垃圾“圍村”

開(kāi)展農村非正規垃圾堆放點(diǎn)整治，集中力量、限定時(shí)間、不留死角，徹底解決垃圾“圍村”和村內“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現村莊周邊無(wú)垃圾積存、街頭巷尾干凈通暢、房前屋后整齊清潔，鄉鎮周邊、交通沿線(xiàn)、景區周?chē)鸁o(wú)垃圾的目標。

防止城市垃圾“上山下鄉”

禁止城市向農村堆棄垃圾，防止城市垃圾“上山下鄉”。

每縣至少1個(gè)示范點(diǎn)

鼓勵開(kāi)展農村垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，推行戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉（鎮）轉運、縣集中處理，力爭2018年每個(gè)縣（市、區）至少創(chuàng )建1個(gè)垃圾分類(lèi)和資源化利用示范點(diǎn)。

每100戶(hù)設置1名保潔員

建立健全村莊保潔制度，按照每100戶(hù)設置1名保潔員的標準，配備農村保潔員隊伍，負責村莊巷道衛生保潔和垃圾收集。

確保2020年基本建成

在搞好試點(diǎn)基礎上，各市縣要結合實(shí)際加大垃圾分類(lèi)處理推行力度，確定實(shí)現垃圾分類(lèi)全覆蓋和取締垃圾露天堆放、簡(jiǎn)易填埋的時(shí)間表，確保2020年垃圾分類(lèi)、收集和轉運體系基本建成。

02 大力推進(jìn)農村廁所革命

按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，堅持農村改廁與新型社區建設、易地搬遷、污水治理等工作統籌考慮、一并推進(jìn)，大力開(kāi)展農村戶(hù)用衛生廁所建設和改造，同步實(shí)施廁所糞污無(wú)害化治理、資源化利用。

時(shí)間表

2018年、2019年分別完成廁所改造總任務(wù)量的三分之一，2020年底在基本完成廁所改造任務(wù)的基礎上提升糞污無(wú)害化處理水平，衛生廁所普及率達到85%以上，力爭無(wú)害化衛生廁所普及率達到80%。

03 積極開(kāi)展農村生活污水治理

按照區位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟發(fā)展水平等，因地制宜確定農村污水治理技術(shù)路線(xiàn)和治理模式，確保處理方式簡(jiǎn)便適用有效。

時(shí)間表

2018年至2019年，全省農村生活污水管控水平明顯提升，具備條件的村莊建成集中或分散的生活污水處理設施。到2020年，全省農村生活污水亂排亂放得到有效管控，廁所污水得到全面治理。

04 有效整治村容村貌

加快推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路建設，整治公共空間和庭院環(huán)境，大力提升農村建筑風(fēng)貌，健全傳統村落保護體系，推進(jìn)村莊綠化，完善村莊公共照明設施。

時(shí)間表

2018年，行政村主街道硬化率達到90%以上，自然村到主村有一條暢通安全的道路，村莊綠化亮化美化再上新臺階。到2020年，所有行政村完成街道硬化、夜間亮化和村莊美化建設任務(wù)，村容村貌得到根本改善。

10%的庭院建成精品庭院

到2020年，全省農村50%以上庭院建成美麗庭院，10%的庭院建成精品庭院。

05 加強村莊規劃管理

按照實(shí)用性原則，開(kāi)展縣域鄉村規劃編制或修編，實(shí)行縣域統籌規劃，鄉鎮連片推進(jìn)，村莊整體實(shí)施，到2020年，實(shí)現鄉村規劃管理全覆蓋。

合理確定永久保留村

統籌“五級兩規一導則”，科學(xué)編制省市縣鄉村城鄉規劃、土地規劃和建設導則。各縣（市、區）要統籌搞好縣域村莊布局調整優(yōu)化，合理確定永久保留村，積極整治空心村。

框定村莊邊界

充分發(fā)揮村莊規劃的作用，框定村莊邊界，做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，實(shí)現村莊規劃管理基本覆蓋。

新建房屋嚴格按照村莊規劃

強化村莊房屋建設管控，新建房屋嚴格按照村莊規劃進(jìn)行，嚴格控制體量和建筑風(fēng)貌，突出鄉村特色和地域民族特點(diǎn)，加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度。

加大政府投入力度

加大政府對農村人居環(huán)境整治的投入力度，實(shí)行省市獎補、縣級統籌，省市縣三級財政都要整合設立農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項資金，列入年度預算。

表彰獎勵30縣百村

在面上整體推進(jìn)的同時(shí)，2018年重點(diǎn)開(kāi)展示范縣、示范村創(chuàng )建活動(dòng)，在全省選出30個(gè)黨政班子重視程度高、人居環(huán)境整治力度大、成效好的縣（市、區），100個(gè)人居環(huán)境整治工作特別突出的村，予以表彰獎勵，并在全省推廣其經(jīng)驗做法。

積極有序推進(jìn)

2019年基本完成平原地區、城市近郊區、重點(diǎn)生態(tài)功能區、重要旅游景區、部分山區、丘陵區農村人居環(huán)境整治任務(wù)，深入推進(jìn)深度貧困地區農村人居環(huán)境整治。

2020年基本完成全省所有永久保留村人居環(huán)境整治任務(wù)，構建起適應不同類(lèi)型農村需要、運行穩定可靠的農村人居環(huán)境治理體系，切實(shí)增強群眾獲得感、幸福感。

考核結果同干部使用直接掛鉤

對農村人居環(huán)境整治工作，實(shí)行增比進(jìn)位管理考核，堅持一季一調度、半年一觀(guān)摩、一年一考核。把人居環(huán)境整治工作考核單列，制定考核辦法，明確考核標準，進(jìn)行專(zhuān)項考核，考核結果同干部使用直接掛鉤。

對年終考核排名靠前的縣（市、區）給予通報嘉獎，對排名靠后的縣（市、區）全省通報，并對主要領(lǐng)導進(jìn)行約談。