高溫天濟南開(kāi)設曝光臺整治“光膀子”

各地出臺政策整治夏季不文明行為；今年天津警方向一名男子開(kāi)出首張“公共場(chǎng)所赤膊”罰單

本月起，山東濟南開(kāi)始集中整治夏季不文明行為，對公共場(chǎng)所衣著(zhù)不整，以赤膊光膀、脫鞋晾腳、隨意暴露為重點(diǎn)，開(kāi)設曝光臺，對“光膀子”等不文明行為進(jìn)行大力監督、曝光和抨擊。

相關(guān)學(xué)者認為，治理“光膀子”不文明行為，需要政策制定者用更智慧的手段和更長(cháng)的時(shí)間去調整。建議一方面從根源入手，比如考慮降低空調電費、給物業(yè)或店家高溫補貼；另一方面可以從群體規范入手，加大宣傳教育，采取罰款措施。

近日已入伏，高溫天氣中，部分市民脫掉上衣“光膀子”出街，這種行為本是圖一時(shí)清涼，但在各地已被納入整治范圍。

近日，山東濟南開(kāi)展的集中整治夏季不文明行為引發(fā)關(guān)注，據了解，此次整治主要針對公共場(chǎng)所衣著(zhù)不整，以赤膊光膀、脫鞋晾腳、隨意暴露為重點(diǎn)。

針對以上不文明行為，近年來(lái)各地紛紛出臺政策勸導并整治。新京報記者梳理發(fā)現，大部分城市以勸導、曝光和罰款為主要手段整治“光膀子”。

一些城市已經(jīng)出臺專(zhuān)門(mén)的罰款措施。根據《天津市文明行為促進(jìn)條例》，今年5月17日，天津警方向一名赤膊逛超市且拒不改正的男子開(kāi)出首張罰單，罰款金額50元。

此外，山東濟寧自2017年8月起對公共場(chǎng)所赤膊進(jìn)行集中整治。河北衡水2017年8月發(fā)布《衡水市市民日常行為規范20條》，要求公共場(chǎng)合穿衣得體，不赤膊、穿拖鞋上街。江西南昌今年1月1日起實(shí)施的《南昌市文明行為促進(jìn)條例》規定，“在公共場(chǎng)所衣著(zhù)得體，不袒胸赤膊”。廣東湛江則于今年5月發(fā)布“文明旅游綠色出行”倡議書(shū)，倡導市民注重禮儀，衣著(zhù)得體，不在公共場(chǎng)所袒胸赤膊。

天津

可處以50至200元罰款

今年5月1日，天津正式施行《天津市文明行為促進(jìn)條例》，其中第五十五條第一項規定，在公共場(chǎng)所赤膊不聽(tīng)勸阻的，公安機關(guān)責令改正，拒不改正的將處五十元以上二百元以下罰款。

5月17日，天津警方向一名赤膊逛超市且拒不改正的男子開(kāi)出首張罰單，罰款50元。

天津警方介紹，5月17日11時(shí)20分許，天津靜海公安獨流派出所接到群眾舉報，一名男子在公共場(chǎng)所赤裸上身。民警立即趕往了現場(chǎng)，并對其進(jìn)行宣講教育，責令其穿上上衣，立即停止不文明行為。但該男子對民警的勸告不以為意，拒絕穿上上衣，隨后，民警將其依法傳喚至派出所。

山東濟南

集中整治光膀、脫鞋晾腳

山東濟南今年7月起集中整治夏季不文明行為，對公共場(chǎng)所衣著(zhù)不整，以赤膊光膀、脫鞋晾腳、隨意暴露為重點(diǎn)，開(kāi)設曝光臺，對“光膀子”等不文明行為進(jìn)行大力監督、曝光和抨擊。

此次集中整治體現在“四重點(diǎn)四維護”，即以治理公共場(chǎng)所衣著(zhù)不整，特別是在公園、廣場(chǎng)、社區、公交車(chē)、景點(diǎn)景區、商業(yè)街區等人流密集區域，赤膊光膀、脫鞋晾腳、隨意暴露為重點(diǎn)，維護城市形象；以治理在河道及泉池內游泳、洗澡、泡腳、洗刷衣物，在泉水直飲點(diǎn)用大桶接水、洗腳沖涼為重點(diǎn)，維護泉城名片；以治理公共場(chǎng)所不自覺(jué)排隊、爭搶吵鬧、大聲喧嘩、禁煙場(chǎng)所吸煙，機動(dòng)車(chē)不禮讓行人、車(chē)窗拋物、亂停亂放和行人闖紅燈、翻越護欄、亂穿道路為重點(diǎn)，維護公共秩序；以治理公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔雜物、躺臥座椅、亂貼亂畫(huà)、亂掛亂曬、占道經(jīng)營(yíng)、不文明養犬等為重點(diǎn)，維護公共環(huán)境。

湖北十堰

市民可舉報不文明行為

2018年8月，湖北十堰曾在全市人員集中地點(diǎn)設置不文明行為曝光欄，且要求曝光欄面積不低于2平方米。曝光欄的重點(diǎn)展示對象是夏日光膀出行這種不文明行為，將“光膀子”的照片張貼于曝光欄中。據了解，曝光欄內容每周更換。

此外，十堰市民可通過(guò)各種渠道上傳不文明行為的文字圖片，對曝光后的相關(guān)問(wèn)題，十堰市創(chuàng )文辦考評督導處、執紀問(wèn)責處將依據《十堰市創(chuàng )建全國文明城市工作問(wèn)責辦法》督辦整改、追責問(wèn)責。

福建廈門(mén)

志愿者勸導“膀爺”穿衣

2018年6月，福建廈門(mén)發(fā)出“文明度夏 拒當‘膀爺’”倡議書(shū)，倡議書(shū)寫(xiě)道，“在公共場(chǎng)合穿戴整潔得體，注意儀容儀表，拒當‘光膀族’。特別是在公園、廣場(chǎng)、鬧市等人流密集區，舉止文明大方，注重自身形象，不赤膊光膀，不隨意暴露，摒棄公共場(chǎng)所‘光膀子’的陋習；自律之外，能提醒、制止同伴及其他身邊的不文明行為，帶動(dòng)家庭成員、群體伙伴改善個(gè)人行為習慣、提升公共道德水平，共同維護城市文明氣質(zhì)”。

同年8月，廈門(mén)還組織黨員進(jìn)行志愿服務(wù)，在當地的三個(gè)公園啟動(dòng)勸導“膀爺”的活動(dòng)，并在公園懸掛“拒當‘膀爺’文明度夏”的橫幅標語(yǔ)，派發(fā)倡議書(shū)。

聲音

“光膀子”治理應教育和懲罰相結合

在浙江大學(xué)社會(huì )學(xué)系博士王巖看來(lái)，治理“光膀子”，要先找根源。

王巖認為，出現這種不文明行為至少有兩個(gè)層面原因：一是夏季高溫的生理層面原因，二是出于彰顯男性氣概“秀肌肉”的社會(huì )文化層面原因。王巖認為，目前的治理措施，基本上針對的是后一類(lèi)，而這一類(lèi)群體不是“真心”光膀子，因此懲罰是有效的，“但對于第一類(lèi)群體而言，‘高溫=光膀子’已成為過(guò)去幾十年的行為準則，即便要懲罰，也無(wú)法避免無(wú)意犯錯”。

針對個(gè)人利益與公眾利益的權衡問(wèn)題，王巖指出，懲罰一方面是有效的，引導人們計算光膀子的風(fēng)險與收益；但同時(shí)，懲罰的效果也是有限的，因為有些人根本來(lái)不及思考，身體就已經(jīng)做出了舉動(dòng)。因此，治理“光膀子”這種不文明行為，需要政策制定者用更智慧的手段和更長(cháng)的時(shí)間去調整。

王巖表示，有效的治理也需要人們配合。“前一方面建議從根源入手，比如考慮降低空調電費、給物業(yè)或店家高溫補貼；后一方面可以從群體規范入手，加大宣傳教育，罰款也是一個(gè)比較好的方式”。