明確發(fā)展目標，突出規劃先行

    杏樹(shù)園村地處昌黎縣碣石山腳下，三面環(huán)山一面臨水，大自然賜給了該村優(yōu)美的自然風(fēng)光、豐富的地理資源及深厚的文化底蘊。在今年的全省農村面貌改造提升行動(dòng)中，杏樹(shù)園村被列為全省改造提升重點(diǎn)示范村。

    為建設好美麗鄉村，昌黎縣瞄準中國最美鄉村的目標，按照山水相映、古今交輝、文化彰顯、特色鮮明的總體要求，突出自然古樸、生態(tài)人文景觀(guān)特征，全力開(kāi)展杏樹(shù)園村的改造提升工作，努力將其打造成“碣石山水畫(huà)卷、冀東最美山村”。在規劃設計上，該縣將杏樹(shù)園改造提升與地方文化、鄉村產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展相結合，做好山、水、寺三篇文章，彰顯產(chǎn)業(yè)特色、文化特色。邀請資深設計單位進(jìn)行規劃，堅持“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤(pán)棋”，確保規劃目標管到底、建到位，計劃用三年時(shí)間，實(shí)現杏樹(shù)園村一年見(jiàn)形象、兩年出成果、三年全面完成。

    創(chuàng )新運作模式，整合資金投入

    目前，杏樹(shù)園村改造提升工作已全面鋪開(kāi)。該縣在認真借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗基礎上，結合杏樹(shù)園村實(shí)際，創(chuàng )造性地積極穩妥推進(jìn)，走“產(chǎn)業(yè)+文化+旅游+資本”的路子。一是擴大市場(chǎng)投入。堅持市場(chǎng)化運作，注冊成立了秦皇島黎昌旅游開(kāi)發(fā)公司，變政府主導為市場(chǎng)主導，變外部促動(dòng)為內生帶動(dòng)，變“財政輸血”為“自我造血”，利用村集體閑置土地，征收土地，包裝項目，吸引多方面投資商入股，村集體可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)協(xié)商參股。二是整合政府投入?？h財政專(zhuān)門(mén)設立杏樹(shù)園村改造提升專(zhuān)項資金，按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中使用、各負其責、各記其功、形成合力”的要求，整合交通、水利、國土、林業(yè)等政策性投入，實(shí)行集中使用，建立和完善縣鎮村聯(lián)動(dòng)、相關(guān)涉農部門(mén)主動(dòng)配合的資金整合協(xié)調機制，統籌安排項目資金。截至目前，杏樹(shù)園村在改造提升行動(dòng)中，各項工程總投入7800多萬(wàn)元，已完成投資6000多萬(wàn)元。

    加大建設力度，提升發(fā)展水平

    為建設最美山村，昌黎縣委書(shū)記李國勇、縣長(cháng)趙青英多次帶領(lǐng)縣直相關(guān)單位現場(chǎng)辦公，與鎮村干部共同探討村莊發(fā)展途徑和辦法，幫助該村協(xié)調道路硬化、綠化、民居改造等工作?？h直各單位結合自身實(shí)際，緊緊圍繞改造提升行動(dòng)目標任務(wù)，細化工作方案，深入一線(xiàn)開(kāi)展工作，為其提供項目、資金、技術(shù)等方面的支持和指導，大力實(shí)施環(huán)境整治、民居改造、基礎設施配套、公共服務(wù)提升、生態(tài)環(huán)境建設、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導等工作。市財政局駐村工作組也全力幫扶。

    目前，他們投資320萬(wàn)元完成管線(xiàn)入地土建工程12000米，安裝檢查井120眼；投資430萬(wàn)元完成污水2000米、給水4000米的管道預埋工作；計劃總投資1300萬(wàn)元的環(huán)湖西路、仙臺北路、陵園路硬化，已完成投資910萬(wàn)元。同時(shí)，旱廁改造、屋頂改造、墻體改造、村民中心建設等各項工作都在有條不紊進(jìn)行中。

    如今，“凡土必綠、凡水必清、凡地必凈、凡戶(hù)必富”的目標，正在杏樹(shù)園村逐漸變?yōu)楝F實(shí)，一個(gè)美麗山村正在一步步走來(lái)，一幅山清水秀、宜居宜業(yè)的亮麗畫(huà)卷在碣石山下徐徐展開(kāi)。